多年来，我市法院在市、县两级党委的重视和支持下，不断加大执行力度，规范执行行为，努力推进综合治理执行难工作体系建设，“执行难”问题有所缓解，群众满意度有所提高。2010年，全市法院新收执行案件26680件，较2009年同比增长12.6%；执结26296件，较2009年同比增长11.2%。

      但执行工作形势依然严峻，“执行难”问题尚未得到根本解决。一是未结案件居高不下。近年来，执行收案数持续上升，2010年该项数据创造了2002年以来的新高。尽管执行干警付出了很大努力，执结了大批案件，截至4月底，全市法院仍有未执结案件4943件。加上过去因各种原因无法执行而作程序性终结的案件，任务不轻，压力很重。据统计，全市法院去年人均结案超过150件，有的基层法院干警年均结案高达250件，执行干警长期超负荷工作，案多人少矛盾非常突出。二是自动履行比例较低。生效法律文书作出后，自行履行率过低，大量的案件进入执行程序，有限的司法资源难以承受。据统计，有履行内容的民事生效裁判，70%要进入执行程序；进入执行程序的案件中，70%需要强制执行。三是规避执行现象严重。由于社会信用体系建设滞后，公民法制观念淡薄，债务人不讲诚信、逃债赖债的现象较为普遍。被执行人往往借助多头开户、化名存款、账外设帐、挂名置产等手段，搞财产体外循环；有的恶意放弃债权、无偿转让财产，转移可供执行的财产；有的借企业破产、改制、重组或转租、合资等名义“脱壳经营”、悬空债务；有的通过假离婚、假调解等虚假诉讼方式，转移财产或虚设债务，达到规避执行或恶意占有执行财产的目的。被执行人躲避法院执行，或者鼓动亲友及不知情群众对抗执行，特别是在农村执行和异地执行时，暴力抗法事件仍时有发生。

      规避执行现象严重直接导致了自动履行率低下、未结案居高不下。而自动履行率低下、未结案居高不下又加剧了法院的案多人少矛盾，导致一些规避执行现象不能及时得到处理，反过来又助长了规避执行现象，从而形成了一个恶性循环。因此，当前要解决执行难，就必须牢牢抓住当事人规避执行这一症结，“对症下药”，有组织、有计划、有步骤地开展“反规避执行”专项活动，严厉打击各种规避执行、逃避执行、抗拒执行行为，有效破解债权实现的“瓶颈”，改善执行环境，净化执行秩序，最大限度地及时维护申请执行人的合法权益，维护司法权威，推动两级法院执行工作健康、有序、长远发展。