去年12月至今，玉环法院共审理9起污染环境刑事案件
判实刑高罚金，污染环境犯罪处罚加重

    “被告人潘某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金十二万元；被告人刘某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五万元。”11月4日，伴随庄严的法槌声，玉环法院第一法庭内，法官结束了对4起污染环境案件的集中宣判。

　　2013年12月27日，该院判处台州市首例污染环境犯罪案件，至今已陆续受理污染环境刑事案件9件，涉案人数20人。

　　污染环境犯罪处罚加重

　　我国对污染环境的刑事犯罪打击范围和力度逐渐加大。根据两高司法解释，判实刑、高罚金成为法院判决指导，显示了国家打击污染环境犯罪的决心。在判处此次4起污染环境案件的6名被告人中，实刑率达到100%，全部判处有期徒刑。

　　据了解，该县企业以中小企业、小微企业为主，家庭作坊普遍存在，这从某种程度上导致了从事经济活动的个体环境保护意识普遍不强，环境保护的积极性不高。犯罪主体大多是个体经营户，集中在电镀、酸洗、抛光等行业，其中既有合法企业，也有无证企业。无证企业表现为生产废水直接排放，有证企业表现为规避监管排放。

　　污染环境犯罪成本仍低

　　大部分污染环境案件集中在对水资源的污染，无证甚至个别正规电镀加工企业的经营业主为获取非法利益，将未按环保要求处理加工过程中产生的铅、汞、镉、铜、镍、锌等重金属含量严重超标的废水，直接排放进雨水管道、下水道，或者直接倾倒在小溪、水沟、水渠、河道等地，对水体等环境造成不可控的污染。个别案件中，重金属的含量甚至超过国家或省级规定排放标准的上千倍，犯罪性质恶劣。

　　从该院受理的9起案件来看，仅有1家有证电镀企业，其它均为非法加工点，排污许可证更无从说起。一些企业将产品直接交由无证电镀厂电镀，支付低廉的电镀费。无证电镀厂接收后，由于不具备相应的处置能力，往往将未经处理的废水直接排放。

　　据了解，工业生产中产生的危险废物、有毒物质等污染物，如果按照环保要求处理，其正常处理费用在几千元一吨，但这些企业委托他人非法处置的价格在几百元或者几十元一吨，如果企业直接排放，则近乎为零成本，企业非法处置污染物的获利惊人。

　　玉环法院副院长俞燕斐表示，“由于污染后果具有长期累积性，行政处罚与司法审理中始终存在举证困难，而随着查处力度加大，企业违法生产的隐蔽性加强，这些都为我们处理污染环境行为造成了困难。”

下阶段，玉环行政、司法部门将继续加强对企业污染环境行为的查处力度，将“上下家”犯罪共同纳入处理范围，并且严厉打击阻碍“五水共治”专项活动查处工作的妨碍公务等行为。

（玉环法院）