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让百姓感受司法的温暖---2008年度二等功集体三门法院健跳法庭先进事迹
 

让百姓感受司法的温暖

 

健跳人民法庭位于三门县中心城镇健跳镇,管辖健跳、六敖、浦、沿赤、横渡、蛇蟠六个乡镇民商事案件,健跳法庭在法院党组的领导下,各级党委、人大的支持和监督下,以十七大精神为指导,在“大学习大讨论”活动中积极探索适合法庭工作的有效方法,充分发挥基层地理优势,体察民情,了解民声,努力做好基层审判工作,提升司法公信力,服务新农村建设,构建和谐社会。健跳法庭先后被评为省级五好法庭、县级文明单位;2002年荣立集体三等功一次;2003年被评为三门县“人民满意十佳单位”、三门县“人民调解先进集体”;2003年至2005年荣获台州市综合治理先进集体;2006年荣立集体三等功一次;20072008年连续被健跳镇评为“人民满意单位”。

一、以公正与效率为中心点完成各项审判工作

2008年,健跳法庭以争创模范五好法庭为载体,以质量与效率为目标,提高工作效率,注重工作实绩,狠抓案件质量,较好地完成了本职工作。2008年共收案325件,旧存8件,结案331件,未结2件,结案率99.40 %,其中判决案件95件,当庭宣判91件,当庭宣判率为95.79%,已结案件适用简易程序审理的案件有273件,简易程序适用率为82.48%,平均每案审理周期为28.4天,办案效率相对较高。调解撤诉案件236件,调解撤诉率71.30%,上诉案件3件,上诉率不到1%,三件案件均被维持原判,没有发回重审和改判案件,无涉及上访和信访案件。

健跳法庭立足现状,根据辖区当事人的特点,着力探索适合基层法庭工作的有效方法。一是为加强审判管理和审限监督,法庭对立案、排期、送达等审判各个环节规定了严格的办理时限,明确了具体的办理人员,有效解决过去信息不畅、期限不明、环节不清的问题。二是及时快速地送达。通过电话通知送达、中午吃饭时间送达、节假日预约送达等各种方式加快裁判文书的送达。同时在送达过程中讲究方法,耐心细致地向当事人讲解有关的诉讼权利,对不识字的当事人更是将起诉状的内容加以概括讲解,以便当事人答辩。三是强化质量监督,确保办案质量。在案卷归档前,先由各承办人对庭审程序、实体处理、裁判文书和社会效果等方面实行全面自查,然后由庭长进行验收,对查出的问题及时纠正。同时不定期走访有关人员,倾听他们对法庭办案的意见。四是做好判后释疑,使当事人服判息诉。在判决书送达后,由主审法官或合议庭成员耐心地向败诉当事人解释据以裁判的事实和法律及其所主张的事实之所以未予认定的理由等,以消除当事人的疑惑和认识误区,使当事人接受人民法院裁判文书所体现的公平正义,在信服的基础上自觉接受裁判的结果。

二、以细节工作为着力点提升司法公信力

社会公众把法院看作“讨说法”的地方,对司法的期望值越来越高,而法院审判有其内在的司法规律,对这一规律的遵循与司法受众对公正的需求有较大差距。如果法院的审判行为再存在瑕疵,当事人就会对法院与判决产生更大的不信任。因此健跳法庭从诸多细节入手,努力提升司法公信力。

(一)将细节体现在奉法亲民上。健跳法庭不断修订、完善和落实各项便民、利民、亲民措施,比如对一些外地当事人,法庭实行邮寄立案制度;对困难群众实行司法救助,缓交、免交诉讼费,帮助当事人与相关部门联系,争取得到社会救助。有些当事人瘫痪在床不方便来领取执行款,审判人员就亲自将钱送到他们的家里。比如马孝友诉蔡先云、孟礼锁健康权纠纷一案,由于马孝友瘫痪在床行走不便,审判人员就把执行款亲自送到他的床头,而他家里只有自己一人,把钱交给病人又不放心,审判人员还特地在田头将村书记找来,在他们的见证下才把钱放心地交给当事人。

(二)将细节体现在方便诉讼上。健跳法庭非常重视立案制度的完善,方便群众诉讼。实行起诉手续“一站式”服务,大多数简单案件,都能随到随立,尽量让当事人一次性办好立案手续。同时做好诉讼指导工作,引入“大管家”服务理念,对符合起诉条件的,在法定时间内及时立案;对不符合起诉条件的,不予受理并告知理由;诉状的内容和形式不符合规定的,一次性讲清楚有关规定要求,并告知其依规定更正;起诉材料不齐全的,一次性告知补齐材料,避免当事人多次来回往返等等。

(三)将细节体现在庭审中。法庭的摆设和清洁卫生,法官的一言一行,举手投足,乃至一个眼神一个脸色,都被当事人看在眼里,记在心里。因此,健跳法庭要求审判人员做遵守法庭纪律的模范,庭审时应当特别注重着装、仪态仪表、言谈举止等。为防止当事人可能对司法公正产生合理怀疑,法官必须自觉与当事人保持“距离”。这些对细节问题的注重表现的是法官的公正和对当事人的尊重,注重这些细节才能为司法赢得尊重和公信。

三、以调解工作为突破点推进和谐诉讼

从司法实践看,调解可以从源头上防范执行难和涉法信访,是实现和谐诉讼的主渠道。健跳法庭以提高调解成功率为着力点,经过长期实践,摸索总结出一套调解的方法——“摸底细、过三关、用六法”:健跳法庭通过多种途径了解纠纷产生的背景和成因,找准矛盾的焦点,发现隐藏在其言辞背后的真实诉愿;承办法官过三关——司法礼仪关、语言攻心关、法律功底关,赢得当事人信任,把握当事人的诉讼心理后,打好语言攻心战,礼法并用,解开当事人的心结;灵活运用调解方法,因案、因人、因时运用一些六类辅助调解方法,如亲朋介入法、借用说情法、案例列举法、代理人协助法、趁热打铁法、矛盾冷却法,从情、理、法、利等多角度做好当事人的思想工作,力促调解成功。横渡镇某村要修一条道路,该道路要直接从一当事人的屋前经过,而该当事人不同意,为此,几户人家发生争执并打了起来。法庭调解时,法官一直没有提打架的事情,而是聊起了道路的问题,并邀请村干部一起协商解决道路的问题,从上午一直调解到下午五点左右,路的问题终于解决了。当事人紧紧握住法官的手说:“路的问题解决了,医药费事情好商量。”就这样该案得到圆满调解,并当庭履行完毕。       

四、以审执兼顾为创新点实现案结事了

健跳法庭把调解案件得以执行作为最终追求的目标,使案结能事了。一方面注重提高调解案件的当庭给付率,另一方面是建立调解案件待执行台帐,按照谁调解谁执行的责任划分,每人建有一本调解案件待执行登记本,跟踪了解案件履行情况,督促当事人按时履行义务,提高案件的自行履行率,保护当事人的合法权益。今年共有72件案件的当事人自行主动履行义务,占144件调解结案案件的50%

五、以指导人民调解为延伸点促进社会和谐

健跳法庭与辖区内各乡镇人民调解组织相互配合,积极开展诉前调解,对要求立案的当事人,从有利于化解矛盾和降低诉讼成本的角度,进行充分的释明,劝导当事人到人民调解组织去调解。2008年健跳法庭与健跳镇人大主席团联合搞了一个试点,在健跳镇设立诉前调解办公室,根据调解工作需要,由人大主席团负责召集相关办公室工作人员与人大代表一起进行调解,通过诉前调解办公室调解了大批工伤、农业承包合同等群体性纠纷案件,据不完全统计,经调解处理的有173件次,形成调解书面协议的有60余件。同时健跳法庭还加大对人民调解组织的指导力度,提高人民调解组织的调解水平,在一些有代表性案件的庭审中,邀请人民调解员列席旁听,既有利于提高人民调解员的调解能力,也有利于人民调解员对法庭庭审工作进行监督,促进诉讼调解与人民调解之间良性互动

六、以加强干警修养为提升点保障和谐司法

健跳法庭以法院文化建设活动为载体,对干警进行宗旨教育和廉政教育,围绕“修德、成事、公正”开展学习,撰写心得体会,着力构建“不愿为”的自律机制,从源头抓起,防微杜渐,使每个干警常怀律己之心,常思贪欲之害,顶得住歪理,经得住诱惑,心不邪,身不歪,眼不斜,嘴不馋,手不长。法官不仅要加强道德修养,还要加强文化修养、法律专业修养。对新同志从立案、送达、开庭记录、参与调解、草拟法律文书等岗位进行全面训练,使其掌握审判流程中每一环节,对老同志以岗位专家化管理为目标,要求各位干警各司其职,边做边学。同时自费购买法律书籍,组织干警进行疑难案件研讨,学习典型的案例,干警的业务技能逐渐在提升,案件质量逐渐在提高,在理论调研方面也取得了优异的成绩,在法院系统组织的学术研讨会中,健跳法庭的论文获省级三等奖一篇,市级二等奖一篇。

公正,是人民对司法的永恒要求,也是健跳人民法庭对群众的庄严承诺。然而,在追求公正的同时,健跳人民法庭也时刻坚持和谐诉讼,让百姓真真切切感受到司法的温暖。

 

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