执行手记：分配风波

庞卫军（天台法院）

今年5月初，37名申请执行人陆续到我院领取了执行款，至此，这起因企业倒闭、老板外逃和债权人内部纷争而引起群体性上访的系列执行案件，终于圆满得到解决。

2010年底，浙江国腾进出口有限公司因第三方违约而陷于资金链断裂、重债缠身的境地，法定代表人王某某与其丈夫周某某眼看生意无望选择了跑路，黄鹤一去无踪影。这在小小的三合镇引起了一场“大地震”，近百名债权人人及数十名公司职工多次到镇政府、法院聚集，要求解决债务、劳动报酬问题。

据统计，涉及国腾公司为被执行人案件计有55件（含职工劳动报酬案件38件），执行标的2500余万元；涉及王、周个人为被执行人的案件20件，执行标的2800余万元。

案件进入执行程序后，我院依法、迅速对国腾公司财产进行查控、评估、拍卖，截止去年10月底1600万元拍卖款到位。我们在优先发放38名公司职工劳动报酬款后，制定了余款分配方案，不料却掀起一场轩然大波。

按照法律规定，公司财产只能偿还公司债务，个人债务与公司财产无关。对此“个人派”情绪激动，他们联名申请参与公司财产分配，理由有三：一是王、周虽以个人名义借款，但均投入公司工程建设及经营；二是公司账目不清，无法反映出公司债务已入账，因此公司债务与个人债务应同等对待；三是公司公章早已失管，不排除存在虚假诉讼的可能性。此时，又有16名债权人起诉“个人派”中的三人，形成连环诉讼、利益共享的关系，他们也纷纷在“个人派”身后摇旗呐喊。而“公司派”则针锋相对，联名要求法院严格依法办案。两边意见分歧、对立，纷纷上访，严重影响了社会稳定。

面对困境，我们在院、局领导的重视支持下，认真分析研究，着力做好三方面工作：一是分头找当事人个别谈话摸底、做思想工作，掌握真实的诉求底线；二是向县委政法委专题汇报，积极争取支持，建立由政法委牵头、法院与镇政府共同参与的工作机制，切实做好维稳工作；三是对涉及法律业务问题，向上级法院积极请示汇报，学习此类案件的处理经验……

在大量基础性工作的铺垫下，召开全体债权人会议的时机终于成熟。今年4月，由政法委、法院、镇政府联合召集的全体债权人会议召开。会议伊始，“个人派”与“公司派”各执一词，争论不休。在让两派充分阐述各自的观点后，政法委和镇政府从稳定与发展的高度，说明了两派共同参与分配的必要性。我们则从公司账目不清、存在债务混同情况的大前提，阐述了两派共同参与分配的法律基础，同时从公司债务有限责任与个人债务无限责任的区别，指出了适当拉开两种债权分配比例的科学性。

经过一番劝导与说明，现场气氛大大缓和。此时，我们和政法委、镇政府适时地抛出了我们的方案，即可分配款项（拍卖款—优先受偿款—必要的费用）的一半由公司债权人分配；今后如王、周个人财产执行到位，则公司债权人也有权参与分配。方案既考虑到“公司派”的合法权益，又兼顾“个人派”的利益保护；既体现了执行的法律效果，又兼顾了执行的社会效果。

方案公布后，各方心服口服，纷纷在分配方案上签字盖章。一起分配风波就此偃旗息鼓