说说“执行难”

(三门法院 汪勇钢)

我曾经在执行战线“抗战”八年，对执行工作的酸甜苦辣，感触颇深：堆积如山的案卷、披星戴月的奔波、永不打烊的备勤、当事人和群众的不解、一些协助单位的不配合……

破解“执行难”，法院责无旁贷。如何破解“执行难”，是当下社会各界对法院工作最为关注的问题。今天，我却想先暂且放下这一问题，与大家探讨什么是“执行难”。我想只有厘清什么是执行难，才能够有的放矢，有针对性地去研究如何破解“执行难”。

很多同志会不以为然：这还需要讨论？“执行难”不就是执行不了吗？有些同志甚至还会进一步质疑我有什么不良企图：我申请执行100万元，你法院只给我执行了50万元，甚至一分钱都没有执行到位，这就是执行难！

这当真就是执行难？

被执行人某公司资不抵债，法院在执行中评估拍卖了被执行人的厂房、机器设备，公司已经名存实亡，没有任何资产。此时你未实现的50万元是你的权利，但权利客观上已经无法实现。这不就是商业风险吗？

甲向乙借款200万元，月利率2分，甲前两年均按期付息，但此后甲因为经营亏空负债累累，未能按期支付利息。乙无奈之下向法院起诉，并经法院生效判决：甲应于本判决生效后15日内向乙偿付借款本金200万元及利息。还款期限届满后，甲无力偿付，乙遂向法院申请执行。执行的结果可想而知。这不就是商业风险吗？

我在中院还亲历过很多刑事附带民事的案件。被告人因琐事纠纷持刀杀死被害人，案经审理，被告人被判处死刑，并赔偿被害人家属80万元。被害人家属申请执行，法院穷尽了各项措施，但无奈被告人本就是个来台打工的，家里一穷二白，80万元到哪里执行？这不是执行难，这叫执行不能。

我经常想，切莫把商业风险、执行不能视为执行难。如果你申请多少，它就能100%地为你实现多少；你什么时候申请，它就能什么时候为你实现。我想，那不是执行，那是保险。不要让执行承受不能承受之重。作为执行人，我们的责任是穷尽措施。执行执行，就是要在“执”字上下功夫，这个“执”字就是穷尽措施。

我经常把执行比作治病。我们将尽已所能，但无法保证起死回生。案件能否执行到位，貌似取决于执行干警是否尽力，但归根到底取决于被执行人有无履行能力。有一句话讲得非常贴切：“执行，不怕英雄，只怕真穷。”只要他有履行能力，执行的十八般武艺，总有一款会对他管用。但如果他是真穷，真的缺乏履行能力，那么再多的措施也不会迎来期待的结果。毕竟，“巧妇难为无米之炊”。

所以，对于执行工作，我认为最科学的评价方法是：莫问结果，只问过程。每一个执行人都应该喊出响亮的口号：我们无法承诺你申请多少金额就为你实现多少金额，但我们承诺将尽已所能。当整个社会都能理解并认同这一点，当整个社会都能自觉地区分执行难和执行不能，“执行难”才能不再难。