打造亲民法庭  扎根基层赢民心

——三门法院浦坝港法庭庭长张凌锋全省标杆个人先进事迹

张凌锋，男，出生于1980年11月，中共党员，2003年参加工作，现任浦坝港人民法庭庭长。他带领全庭干警通过改进工作方法、完善工作机制进一步落实司法便民、司法为民措施，将浦坝港法庭打造成扎根基层一线的亲民法庭，同时将浦坝港法庭的工作人员培养成全科医生式的基层法庭法官。他自身也成长为一名接地气、擅做群众工作、能定纷止争的基层法庭的年轻法官。通过努力，其所在的浦坝港法庭先后获得获“省级模范五好法庭”，“台州市指导人民调解工作先进集体”，荣立集体三等功、集体二等功荣誉。张凌锋个人曾先后多次获得“三门县十佳政法干警”、“三门法院先进工作者”、“三门县优秀党务工作者”、“省优秀农村工作指导员”、“全省法院人民法庭工作先进个人”等荣誉称号。

一、加强和完善诉讼服务中心建设，法庭与群众心贴心。创建全市第一家基层法庭诉讼服务中心，通过整合十大功能，开通法律咨询服务热线电话，实行审查、立案、收费、登记、诉讼材料收转、信息、档案查询、判后答疑等“一站式”服务，同时配备全科医生式的立案法官，使当事人能在服务大厅内一次性办结所办事项。找到所有疑问的答案，拉近与群众的距离，减轻了当事人的诉累。

二、落实和完善庭前三阶段调解模式，定纷止争促和谐。张凌锋同志在诉讼过程中注重调解，推行立案调解、送达调解和庭前调解相结合的“庭前三阶段调解”模式，努力提高案件调撤率、民商事案件自动履行率。2013年5月至2016年5月，张凌锋同志共受理民商事案件1599件，办结1536件，结案率为96.06%，调撤案件807个，调撤率达52.54%，平均审限为21.61天。同时注重生效裁判的自动履行，力争当庭给付和当事人按约自动履行。今年共有105件案件的当事人全部或部分自动履行生效裁判，自动履行金额达2059504.6元。

    三、探索家事审判工作方式，维护家庭和睦。针对辖区内家事案件逐年递增的趋势，张凌锋同志立足家事案件特点，积极探索家事审判汇率、家事审判工作方式，对于依法判决可能激化矛盾的案件，浦坝港法庭将调解工作贯穿庭前、庭中、庭后，减少庭审对抗模式，努力预防矛盾转化升级。积极引入村级联络员，协助了解矛盾纠纷的具体情况与根结所在，从源头出发解决矛盾纠纷。据统计，近三年来浦坝港法庭共受理家事案件473件，其中调解145件，撤诉、按撤诉处理234件，判决71件，调撤率为80.13%，呈现服判高、调撤高、上诉无、信访无的“两高两无”的良好态势，没有出现因案件处理不当引起的上诉、上访和恐吓、威胁等不良恶性事件，有力维护了家庭、婚姻、亲情关系的稳定与和好，促进了家庭关系和睦和社会和睦。

四、积极参与社会管理创新，维护辖区社会稳定。在浦坝港镇党委的领导下，参与组建浦坝港镇和事协会，成立一个由在浦坝港镇范围内有一定社会威信、办事公道、较强调解能力若干“乡绅”组成的自治组织，利用自身的乡土优势和社会影响力，主动介入辖区内矛盾纠纷的化解。同时积极参与辖区党委政府重大事件的维稳工作，提供专业的法律支持和保障。妥善解决浦坝港镇山场村民房火灾事件，参与化解泗淋乡鹤井滩涂纠纷及洞港连接线征地纠纷，有效防止矛盾纠纷的进一步扩大。

    五、继承传统优良作风，不断完善提升法庭形象。自2012年到浦坝港法庭担任负责人开始，狠抓浦坝港法庭的队伍建设。提出培养全科医生式的法庭法官理念，加强干警理论修养与业务素质的提升，熟悉审判流程的各个环节，保障法庭工作有序有效开展。落实首问责任制，使庭里每一个干警都有责任意识，积极答疑解惑，为每一个到法庭来的群众创造一个亲和的诉讼环境。浦坝港法庭整洁的环境、良好的司法形象赢得辖区百姓的认可，在辖区多个年度辖区基层站所满意度测评中名列前茅。